용인시가 100만 대도시에 대비한 조직개편을 추진한다. 100만 대도시에 맞는 행정조직 개편을 위해 올해 상·하반기 두 차례에 걸쳐 조직개편을 진행한다는 계획이다.
시 측은 1차로 지난해 말 내국인 인구 99만 명을 넘기며 행정자치부로부터 3급 부이사관 1실 및 2국 신설을 승인받음에 따라 이에 맞춘 조직개편을 진행하겠다는 설명이다. 이후 내국인 인구 100만 명을 넘기면 제2부시장 및 3급 의정담당관 및 도시정책실을 설치하는 2단계 조직개편을 이어간다는 방침이다.
시는 지난 23일 용인시 행정기구 및 정원조례 시행규칙 일부 개정규칙(안)을 입법예고 했다.
조직개편안에 따르면 시는 총 2국 7과 13팀을 증설한다. 또 3·4급 복수직급 신설이 가능해짐에 따라 현 행정문화국을 3급 부이사관이 맞는 행정혁신실로 변경한다.
특히 지난 3월 시의회 월례회의 당시 논란이 됐던 ‘아파트주택국’ 및 ‘아파트주택과’ 명칭문제도 시의회 요구에 맞춰 현행대로 ‘도시주택국’ 및 ‘주택과’를 유지하기로 했다.
시에 따르면 실·국 단위 조직은 교육문화국과 도시균형발전국이 신설된다. 또 행정문화국의 명칭이 3급 부이사관이 관리하는 행정혁신실로 변경된다. 교육문화국은 현재 행정문화국과 평생교육원에서 담당하던 교육·문화·예술·관광 관련 업무를 총괄한다. 그동안 행정문화국은 행정·문화·예술·체육·관광 등 핵심 업무가 몰려있어 업무분할 필요성이 꾸준히 제기돼 온 바 있다. 도시균형발전국의 경우 현재 도시디자인담당관실에 포함됐던 상임기획단을 포함해 도시계획 및 도시재생 등 도시계획 관련 업무를 총괄한다.
과 단위 조직으로는 법무담당관과 기업지원과, 도시재생과, 도시계획 상임기획단, 공공건축과, 건강증진과, 도서관정책과 등이 신설된다. 시 법무행정의 경우 현재 재정법무과에서 담당하고 있어 예산과 법무행정이 과중됐다는 지적을 받아왔다. 특히 대도시로 발전하며 각종 소송 등이 증가하고 있어 전문 담당부서 신설이 요구돼 왔다.
현재 투자유치과에서 담당하고 있는 기업지원업무 역시 분리 필요성이 제기돼 왔다. 신설되는 기업지원과는 ‘산업단지 조성 등 신규 투자유치와 기존 기업지원 업무가 상충된다’는 지역 상공인들의 목소리를 반영했다는 분석이다.
도시계획상임기획단의 경우 ‘도시·군 상임기획단 설치·운영 지침’에 맞춰 행정조직을 정비한 사례다. 시는 그동안 지침과 달리 도시디자인담당관 내에 상임기획 팀을 운영해 왔다.
그러나 늘어나는 조직에 비해 공직 정원은 60명 증원에 그쳤다. 행정자치부 측이 지방자치단체 기준인건비제에 따라 인구 및 예산상황에 맞춰 공직 정원을 조정해 주지만, 지난 2015년 말 기준 예산 상황이 반영된 탓에 조직 증설에 맞는 증원을 승인하지 않았다.
시 측은 오는 4월 예정된 시의회 임시회에 조직개편안을 상정, 5~6월 중 1단계 개편을 시행한다는 계획이다.
시 관계자는 “조직개편이 통과되면 도 내 2위 수준인 공직자 1인당 406명 수준의 담당 주민수 비율이 다소 낮아질 것으로 본다”며 “무엇보다 100만 도시에 맞는 행정체계와 행정서비스 개선을 위해 개편을 추진하고 있다”고 말했다.
시의회 측은 일단 조직개편에 대해 긍정적인 분위기다. 일부 시의원들이 “하반기로 예정된 2차 조직개편에 맞춰 한 번에 진행하라”는 의견을 내세우고 있지만, 100만 대도시에 맞춘 조직개편 필요성에 대체로 수긍하는 모습이다. 행정조직 세분화에 따른 대 시민 행정서비스 향상이 결국, 시민 편의로 이어지기 때문이다.
