정찬민 용인시장이 서울 근교의 마지막 노른자위 땅인 기흥구 보정·마북동 일대 390만여㎡(약 100만 평)에 판교 신도시에 5배에 달하는 ‘경제신도시’를 건설하겠다고 밝혔다.
난개발 문제가 촉발 된 아파트 일색의 개발이나 산업시설 개발이 아닌, 생산과 소비가 공존할 수 있는 신도시를 조성하겠다는 것.
정 시장이 밝힌 지역은 오는 2021년 12월 완공예정인 GTX(수도권 광역급행철도) 용인역 주변으로, 그동안 한국토지주택공사(LH)를 비롯한 대형 시행사들이 눈독을 들여온 곳이다.
정 시장의 이같은 계획에 대해 6.13 지방선거를 앞둔 지역 정치권은 ‘선거를 염두에 둔 선심성 공약’이라는 시선이다. 선거를 두 달 남짓 남겨놓은 상황에서 임기 말에 놓인 시장이 직접 발표한 대규모 개발계획은 정치적 목적성이 짙다는 것.
뿐만 아니라 그동안 해당지역 내에 조합을 설립하고 민간차원의 개발사업을 추진해 온 토지주들도 강하게 반발하는 모양새다.
하지만 시민들은 ‘제대로 성사만 된다면 매우 좋은 계획’이라는 평가다. 그동안 용인시의 경우 제대로 된 상업지역이 없어, 지역 내에서 생산된 경제효과의 ‘선순환 구조’ 필요성이 시민들 사이에 깊게 인식돼 있기 때문이다.
정 시장은 지난 9일 시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “개발업자들이 이익을 챙기고 떠나면 그만인 아파트촌이 아니라 100만 용인시민이 100년 이상 먹고 살아가는데 도움이 될 생산적인 경제신도시를 건설하겠다”고 밝혔다.
그는 “GTX 건설 효과를 극대화하면서 당면한 국가적 과제인 경제활성화와 일자리 창출에 초점을 맞춘 개발을 추진할 것”이라며 “경기도로부터도 전폭적인 지원을 약속받았다”고 덧붙였다.
시는 경제신도시 조성이 포함된 ‘2035년 용인도시기본계획’이 경기도 승인을 획득하면 ,구역지정을 마치고 개발계획을 수립해 2021년 착공한다는 계획이다.
보정·마북·신갈동 경제신도시는 GTX용인 역세권 일대 272만 1567㎡ 뿐 아니라 주변 공원구역과 도로·하천구역 등 120만㎡를 합치면 최대 390만㎡ 규모다.
시는 전체 사업부지의 80%를 산업용지(40%)와 상업·업무시설용지(40%)로, 20%는 주거용지로 각각 개발할 계획이다.
산업용지는 IT(정보기술)·BT(생명공학기술)·CT(문화산업기술)가 융합한 4차 산업 전진기지로 만들고, 상업·업무시설용지에는 쇼핑센터, 문화·교육시설을 유치해 주거단지 위주의 기존 신도시와 차별화할 계획이다.
시는 보정·마북·신갈동 경제신도시가 판교테크노밸리의 2배 이상의 경제적 효과를 낼 것으로 기대하고 있다. 시에서 밝힌 경제신도시의 20%(66만㎡) 규모인 판교테크노밸리는 지난해 말 기준 7만 4738명이 근무하며 77조원대의 기업 총매출을 올린 것으로 집계됐다.
그러나 정 시장의 이 같은 계획과 달리 정치권과 해당지역 토지주 등 주민들은 강하게 반발하는 모습이다.
시 측이 지난 2일 경제신도시 계획을 추진하기 위해 ‘GTX 역세권 일원 272만1567㎡’를 국토계획법 제63조 등에 따른 개발행위허가 제한지역으로 고시했기 때문이다.
주민들은 “지난 10여 년간 토지주들이 개발조합을 결성하고 각종 행정절차를 진행해 왔는데, 시 측이 산업단지 유치 등을 이유로 개발행위를 반려하더니 급기야 개발제한을 고시했다”며 “이 같은 행정처리에 대해서는 법적으로 대응할 것”이라는 입장이다.
정치권도 ‘선싱성 공약’이라는 시선이다. 현근택 더불어민주당 용인시장예비후보는 지난 12일 자신의 SNS에 “판교같은 신도시는 하루아침에 시작될 수 없다”며 “경제신도시 건설은 사업유치와 교통개선, 주거, 교육, 문화 등 모든 분야에 대해 체계적인 계획 수립 후 발표해야 하는 것”이라고 지적했다.
