민선7기 백군기 집행부가 공직자 150여 명을 충원하고, 5개 과를 신설하는 내용의 조직개편을 추진한다.
시는 지난 3일 현 행정혁신실 등 일부 국·실의 명칭변경 및 통합, 5개 과 신설 등 조직을 확대하는 내용의 ‘용인시 행정기구 및 정원조례 개정안’을 입법예고했다. 시 측의 조직개편안은 오는 9월 중 열리는 용인시의회 제1차 정례회에 상정될 예정이다.
하지만 민선7기 첫 조직개편안의 실행 여부는 미지수다. 조직개편을 하기 위해서는 시의회 승인을 받아야 하지만, 시의회 여론이 부정적이기 때문이다.
전반기 의장단 선출을 두고 불거진 갈등으로 자유한국당 측 의원들의 참석여부도 불투명한데다, 여당 격인 민주당 의원들 내에서도 부정적인 여론이 형성되고 있기 때문이다.
그러나 3급 직제 신설 후 조직정비가 제대로 이뤄지지 않은 점 및 인구증가에 따른 행정수요 충족 등 조직개편 필요성도 부각되고 있어 시의회 결정에 이목이 집중되고 있다.
시에 따르면 교통관리사업소가 없어지고 공원 조성과 관리를 전담하는 푸른공원사업소가 신설된다. 또 일부 국·실의 명칭이 변경되고, 5개 과가 새로 생기는 등 조직도 확대된다.
기획재정국은 정책기획과 예산 편성 및 집행 기능을 분산시켜 ‘일자리경제국’으로, 투자산업국은 농업과 축산분야를 전담하는 ‘농림축산국’으로 각각 명칭이 변경된다. 안전건설국은 교통관리사업소 폐지에 따른 업무와 통합되면서 ‘교통건설국’으로, 도서관사업소는 평생학습업무가 추가되면서 ‘평생학습원’으로 각각 명칭이 바뀐다.
또 인력 증원으로 5개 과가 신설된다. 자치행정실에 ‘인적자원과’가, 도시균형발전실에 ‘미래전략사업과’가 생긴다. 신설되는 푸른공원사업소에 동부권역 관할하는 ‘동부공원관리과’와 서부권역 공원관리를 책임지는 ‘서부공원관리과’가 들어선다. 평생학습원에는 ‘평생학습과’가 신설된다. 5개 과가 신설되면서 사무관도 125명에서 130명으로 늘어난다.
자치협력과 등 9개 과는 실·국 명칭 변경과 사업소가 신설·폐지되면서 명칭이 변경된다. 특히 ‘정책기획관’으로 명칭 변경이 추진되고 있는 정책기획과는 현행 기획재정국에서 시장 직속으로 이동된다. 또 제1부시장 직속이던 시민소통담당관 명칭을 ‘시민소통관’으로 변경해 시장 직속으로 둔다.
이번 조직 개편과 함께 정원도 5급 5명(본청 2, 사업소 3)을 제외하고 신규 공무원을 포함해 6급 이하 직원은 2386명에서 2531명으로 145명이 늘어난다.
무엇보다 이번 조직개편안의 핵심은 현 행정혁신실을 ‘자치행정실’로 명칭을 변경해 정책기획 기능을 제외하고 인사와 조직, 예산 편성과 집행은 물론 공유재산 관리까지 권한을 대폭 강화하는 데 있다.
민선6기 당시 3급 직제 신설이후 2급인 부시장과 4급인 국`소장 사이의 총괄중재는 물론 공조직 내 조율자로서의 역할이 필요하다는 지적이 제기돼 왔다. 인사와 정책, 예산 등을 총괄하는 조율기관이 필요하다는 것. 하지만 전 집행부 측은 지난 지방선거 등을 이유로 미뤄온 바 있다.
실제 경기도와 수원시 등 3급 직제를 운용중인 다수의 지자체들은 기획조정실 등을 운용하며 행정전반의 총괄 역할을 맡기고 있다.
시 관계자는 “한 곳에 권한을 집중한다는 우려도 나올 수 있지만, 시 인구 증가로 행정조직도 늘어난 만큼 총괄 조율부서의 필요성이 있다”고 말했다.<용인신문 - 이강우 기자>
