내년부터 오는 2011년까지 매년 1조 8000억 원이 넘는 용인시 예산을 관리하는 용인시 금고 선정이 원점으로 돌아갔다.
당초 치열할 것으로 예상됐던 금융기관들의 응찰이 현재 시 금고를 운영 중인 농협중앙회 용인시지부 한곳에 그쳤기 때문. 이에 따라 시 측은 지난 23일 재공고를 통해 오는 11월 3일까지 제안서 접수 기한을 연장했다.
당초 시는 시 금고선정 방식이 수의계약에서 경쟁 입찰로 변경됨에 따라 지난달 30일 시 금고 지정계획을 공고, 지역 내 금융기관으로부터 지난 20일부터 22일까지 제안서를 접수했다.
그동안 시 금고지정은 농협 중앙회와 국민은행과 신한은행, 하나은행, 시티은행 등이 관심을 보이며 치열한 경쟁이 예상됐다.
특히, 몇몇 금융기관의 경우 그동안 지역 정치인들을 대상으로 물밑 작업도 벌여온 것으로 알려지며 이 같은 전망을 뒷받침 해 왔다.
그러나 예상을 뒤엎은 접수결과는 시 측을 당혹케 하고 있다.
시 관계자는 “제안서 접수에 앞서 열린 설명회 당시 다수의 금융기관이 참가해 최소 2~3곳의 경쟁을 예상했었다”며 분위기를 대변했다.
시에 따르면 재공고 이후에도 추가적인 응찰 금융기관이 없을 경우 현재 입찰에 참가한 농협의 적격여부 심사를 통해 선정된다.
하지만 지난 60여 년 간 시 금고를 운영해 온 농협에 대한 적격심사의 경우 사실상 무의미할 것이라는 관측이 지배적이다.
* 입찰포기 왜 ?
시에 따르면 용인시 전체 예산은 평균 1조 8000억원 규모로, 시 금고의 평균잔액은 5000여 억원 수준이다. 금융기관의 평균 예금 금리를 감안할 때 금고 지정 금융기관의 산술적 수익은 약 100억 원.
하지만 시 금고로 지정될 경우 대형시책사업 등의 금융기관 지정 등 부가적인 수익사업이 가능하다.
시 측이 현재 추진 중인 수백억~수천억 규모의 대형 사업을 감안할 때 시 금고 지정은 말 그대로 황금알을 낳는 거위가 될 수 있는 셈.
금융 관계자에 따르면 시중 은행들의 입찰포기는 시 측이 마련한 평가항목 때문이라는 분석이다. 시는 금고 선정을 위해 금융기관의 신용도와 재무구조의 안정성, 금리, 주민 이용 편의성, 관리능력 및 지역사회 기여도 등 5개 항목의 평가 기준을 마련했다.
그 중 주민 이용 편의성과 지역사회 기여도 등이 시중 금융기관들에게 불리하게 작용할 것으로 판단했다는 것.
실제 각 지역별로 단위농협과 지점이 산재한 농협은 일반 금융기관에 비해 접근성이 좋은 것으로 평가받고 있다.
또, 농협의 설립취지와 그동안 시 금고를 운영하며 진행해온 지역사회 환원사업 등도 다른 금융기관에 부담으로 작용했다는 분석이다.
이에 농협관계자는 “중앙 차원의 환원사업과 사회사업 등으로 농협의 경영지표에 대한 평가기준은 오히려 농협에 불리한 상황”이라고 말했다.
시 관계자는 “전문가의 의견 등을 수렴해 마련한 공정한 평가기준”이라며 “각 기관의 입장에서 보는 평가기준에는 당연히 시각차가 존재하는 것”이라고 설명했다.