대학입학 수능시험이 치르어지고, 2002년도 대입전형 계획이 발표되고, 수도권 고교입시 평준화 방침이 밝혀지는 등 입시시즌을 맞아 각종 교육정책이 시행ㆍ발표되고 있다. 우리 나라 부모들의 자식에 대한 교육열은 세계적으로 널리 알려질 만큼 유별난 것이어서 이들에 대한 국민들의 관심이 뜨겁게 달아오르고 있다. 그런데 그렇게 민감하고도 중요한 교육정책이 너무나 자주 바뀌고 있는게 아닌가 하는 생각을 떨쳐 버릴 수가 없다.
‘교육엔 왕도가 없다 ’는 말이 있지만 교육이 국가의 백년대계임은 확실하다. 그런데도 백년을 계획하는 교육정책이 정권이 바뀔 때마다, 아니 관계장관이 바뀔 때마다 계속 바뀌어서 학생이나 학부모는 물론이고 모든 국민들이 헷갈리고 있다.
우리 나라 교육정책의 핵심은 대학입시제도이다. 현재의 고등학교 2학년생들이 치르게 될 2002학년도 대학입시부터는 지금까지의 틀을 크게 바꾸어 ‘무시험전형’을 시행한다. 시험성적을 위주로 하는 획일적인 입시전형을 탈피하여 기초학력을 바탕으로 특기ㆍ경력ㆍ품성ㆍ재능 등 다양한 요소를 중시하였募?취지이다. 이렇게 되면 고교교육도 필답고사중심의 대학입시위주교육에서 벗어나 자유롭고 다양하게 이루어질 수 있다는 것이다.
따라서 대학별로 실시하는 모든 필답고사는 없어지고, 수학능력시험의 결과는 개별적인 점수가 없이 9개 등급으로만 나뉘어서 전형에 반영되며, 가장 중요한 전형자료는 내신성적 등 출신고교에서 작성한 고교평가가 된다.
그러나 이와 같은 새 제도가 과연 성공적으로 시행되어 뿌리를 내리게 될지 의심스러워하는 사람들이 많다. 무엇보다도 무시험전형의 가장 중요한 자료인 내신 등 고교평가가 과연 공정하게 이루어질 수 있으며 이를 학부모들이 공평타당한 것으로 인정하고 수용할 수 있겠는가 하는 점이 문제이다. 고교평가의 비중이 그리 크지 않은 현재에도 일부 고교의 성적튀기기를 비롯하여 교장추천서ㆍ수행평가ㆍ봉사활동평가 등에도 많은 잡음이 있는 것은 주지의 사실이다.
미국을 비롯한 선진국에서 무시험전형이 뿌리를 내릴 수 있었던 것은 고교평가에 대하여 학생, 학부모, 대학 등이 이것을 신뢰하기 때문이다. 아무도 신뢰하지 않는 자료로 국민의 초미의 관심사인 대입전형을 할 경우 자칫 교육정책 당국은 물론 정부의 신뢰성에 커다란 상처가 될 것이고 국민통합에도 어려움이 따를 것이다.
또한 새로운 입시제도가 학생들에게 공부를 안해도 된다는 식으로 받아들이도록 해서는 안된다. 중ㆍ고교에서는 “시험안보고 대학을 간다더라”는 얘기가 공공연히 나돌고 있다. 그리고 당장 내년에는 3학년초인 5-6월에 조기 수시모집을 함으로서 여기에 합격한 학생들의 지도에도 일선고교에서는 문제가 많을 것이다. 이들은 비교적 상위권의 성적인 학생들로서 학급의 학습분위기를 리드해 나가는 학생들이다.
세상의 모든 일이나 제도는 장단점을 동시에 가지고 있다. 교육제도 또한 그렇다. 어느 것을 더 높이 사려면 다른 어느 것은 잃게 되는 것이다. 어느 한 면만을 보고 자기의 주장만 펴다보면 자칫 흑백논리에 빠지기 쉽다. 내가 아니면 안된다는 생각으로 또는 임기중에 공적을 남기기 위하여 교육정책이나 제도를 바꾸는 일은 행여 없었으면 좋겠다. 이번의 교육제도 개혁은 오랜동안 준비해 온 것으로 그렇지는 않다고 믿는다.
아무튼 새 교육제도가 성공적으로 뿌리를 내리기를 진심으로 기원한다. 새로운 대입 무시험전형의 취지에 대하여 대부분의 국민들은 찬성하고 있는 것으로 본다. 특히 학