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경기 불황의 골이 깊어지면서 용인 지역 사회복지시설들이 예년보다 더 ‘쌀쌀한’ 겨울을 맞고 있다. 후원금이 줄고 있고 있는데다 신종 플루의 영향으로 자원봉사의 손길도 감소하는 현상이 나타나고 있기 때문. 이에 따라 동절기를 준비하는 시설 운영자들과 봉사자들의 시름이 깊어지고 있다.
하지만 사회복지 공동 모금회를 비롯해 각 지자체와 관에서 운영하는 불우이웃 돕기 성금모금은 오히려 증가세를 보이고 있어 효율적 재원 배분 등 대책이 시급하다는 여론이다.
시에 따르면 용인 지역에 산재된 장애인 복지 및 노인·아동복지 시설 등 사회 복지 시설은 약 120여 곳. 대부분 보건복지부 등 관계기관으로부터 복지시설 인가를 득한 법인체지만 여전히 미 인가 개인시설이 남아있다.
시 관계자에 따르면 법인 시설의 경우 운영비와 사무 종사자들의 인건비, 난방기 등을 지원받지만 개인 시설의 경우 수용인원에 따라 최대 월 30만 원 가량의 공공요금과 인건비 60만원을 지원받고 있다.
하지만 일부 유료 노인 복지시설과 각 재단 측의 넉넉한 재정지원을 받는 곳을 제외하면 대부분 심각한 운영난에 빠졌다는 전언이다. 기업과 개인의 후원이 크게 감소했기 때문.
특히 이 같은 현상은 그나마 운영비 등의 정부 보조금을 받지 못하는 개인 시설에서 더욱 심각하게 나타나고 있다.
실제 29명의 아이들이 생활하고 있는 처인구 양지면 아동복지 시설 무법정사의 경우 후원 및 기부금 규모가 2007년에 비해 3분의 1 수준으로 감소했다.
대학에 진학한 4명의 아이들과 초·중·고교생 아이들의 학비와 식비, 냉·난방비, 인건비 등 시설 운영비를 충당하려면 월 3000여 만 원의 재원이 소요된다.
하지만 줄어든 후원으로 시설 운영에 큰 어려움을 겪고 있다. 시설장 B 씨는 자신이 받는 인건비와 공공요금 지원마저 아이들의 학비에 쏟아 넣었지만 30여명이 넘는 살림을 꾸리기에는 턱없이 부족한 실정이다.
B 씨는 “지역사회의 관심이 절실한 상황”이라며 “다만 아이들의 등록금만이라도 해결됐으면 좋겠다”고 호소했다.
15명의 지체장애아동이 생활 중인 처인구 이동면 생수사랑회도 마찬가지 상황이다. 금융위기 이전에 비해 50% 수준으로 후원자가 줄었다는 전언이다.
개인 시설인 생수사랑회의 경우 월 15만원의 공공요금 및 60만원의 인건비 지원과 개인 후원자들의 후원으로 운영되고 있다.
그러나 경제악화 이후 개인후원자가 크게 줄어 운영에 큰 어려움을 호소하고 있다. 현재 이곳에서 생활하는 아이들은 모두 초·중학생이다. 의무교육인 탓에 큰 교육비가 소요되지는 않지만 지체 장애아동 특성상 자활 프로그램 등 전문화되고 체계적인 자활교육이 절실한 상황이다.
실제 최근 진행 중인 가죽공예 등의 경우 아이들의 사회성 및 자신감 부여 등 가시적인 교육효과가 나타나고 있다. 시설 관계자는 “후원자들의 도움으로 근근히 시설을 꾸려가고 있지만 아이들의 교육부분을 생각할 때 너무 마음이 아프다”며 “금전적 후원이 아니더라도 봉사활동 등 사회적 관심이 커졌으면 좋겠다”고 말했다.
공공기관 연계 모금은 증가
효율적 재원활용 방안 ‘절실’
지역 내 사회 복지시설에 대한 후원이 줄어들었지만 공공기관과 연계한 모금 프로그램 등을 운영 중인 사회복지 공동모금회의 후원금은 꾸준한 증가세를 보이고 있다.
경기도 사회복지 공동 모금회에 따르면 최근 4년 간 후원금 규모는 지난 2006년도 134억 원에서 2007년도 158억 원, 2008년도 200억 원으로 꾸준히 상승했다.
관계자에 따르면 올해의 경우 당초 목표액 200억 원을 훌쩍 넘어설 전망이다.
경기 불황에도 불구, 공동모금회의 후원금이 증가한 원인은 공공기관과 연계한 모금 프로그램 때문이라는 분석이다.
실제 용인시에서 진행 중인 ‘사랑의 열차 이어달리기운동’의 경우 지난 3일 현재 16억 원을 돌파, 상승곡선을 그리고 있다.
관계자에 따르면 사랑의 열차 모금운동의 경우 개인에 비해 기업참가가 두드러졌다. 공직자들의 적극적인 참여유도와 공공기관의 공신력 때문.
하지만 문제는 지역사회 내에서 모금된 후원금이 공동모금회로 기탁된 후 개인 시설 등 가장 큰 어려움을 겪는 곳에 지원되기가 쉽지 않다는 것.
용인지역 내 개인 복지시설에 따르면 공동모금회 측은 이들 개인시설에 연 70만원을 지원한다.
공동 모금회에 따르면 모금된 후원금은 각 시설에서 신청한 사업에 대한 기금 배분 심의 후 집행된다. 그러나 개인 복지시설의 경우 복잡한 절차가 필요한 사업 신청이 현실적으로 어려운 상황이다.
시설 관계자는 “소수의 인원으로 많은 이들을 돌봐야 하는 개인 시설의 경우 공동 모금회 측이 요구하는 사업계획 요건을 충족시키기 어려운 현실”이라며 “공공기관 등 공신력 있는 기관의 조사 활용 등 방안이 필요하다”고 강조했다.