어쩌면 시청주변은 버스예고 보다 민원예고제를 해야 할 판이다. 빨간색 티셔츠를 똑같이 맞추어 입고 녹지훼손, 교통난 등 환경문제를 명분으로 시위를 펼치는 사람들. 그런 반면 잦은 시위때문에 생업에 지장이 있다고 서명운동에 돌입한 시청 주변 사람들. 이러다 시민들간 충돌이 생기는 것은 아닌지... 충돌이 나면 누가 책임을 지는 것인지...