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뉴스

김기준 후반기 의장 “일하는 시의회 약속”

용인시의회, 후반기 원 구성 ‘마무리’… 민주 4석·통합당 3석 ‘배분’
외형은 ‘평온’ 내부는 ‘홍역’… 민주·통합, 각각 당내 갈등 봉합 ‘과제’

[용인신문] 제8대 용인시의회 후반기 원 구성이 마무리됐다. 총 7석의 의장단 중 다수당인 더불어민주당이 의장을 포함한 4석을, 미래통합당이 3석을 차지했다.

 

표면적으로는 전반기 의장단 선거와 같은 파행 없이 양당의 협의에 따라 마무리 된 것으로 보인다.

 

하지만 각 정당 내에서는 의장단 후보선출 등을 두고 깊은 내홍을 겪었다. 특히 민주당의 경우 의장 후보선출을 두고 심각한 내‧외홍을 격었다. 뿐만 아니라 후반기 상임위원회 배분을 놓고 초선의원과 다선의원들 간의 갈등도 표출됐다. 통합당 역시 당 대표 선출과 부의장 후보 선출을 두고 마지막까지 잡음이 끊이지 않았다.

 

용인시의회는 지난 1일 열린 제245회 임시회 제1차 본회의에서 후반기 의장단 선출 및 상임위 배분을 마무리 했다고 밝혔다.

 

의장, 자치행정위원장, 문화복지위원장, 도시건설위원장 등은 다수당인 더불어민주당이, 부의장과 경제환경위원장, 운영위원장 등 3자리는 소수당인 미래통합당에 배분했다.

 

후반기 의장에는 민주당 소속 3선 김기준 의원이 당선됐다. 재석 의원 29명 중 28표(무효 1표)를 얻었다.

 

부의장은 2차 투표 끝에 15표를 득표한 재선의 김상수(통합당)의원이 당선됐다.

 

△자치행정위원장은 재선의 윤원균(민주·24표)의원 △문화복지위원장은 재선의 장정순(민주·20표)의원 △경제환경위원장은 재선의 유향금(통합당·20표)의원 △도시건설위원장은 재선의 이제남(민주·19표)의원 △운영위원장은 재선의 김운봉(통합당·15표)의원이 각각 선출됐다.

 

김 의장은 당선인사를 통해 “제8대 용인시의회 후반기 의장이라는 중책을 맡겨 주신 것에 대해 진심으로 감사 드리며, 기쁨과 영광에 앞서 막중한 책임감과 무거운 사명감을 느낀다”며 “공부하고 연구하는 바람직한 의회, 시민들에게 희망의 메시지를 전달하는 의회가 될 수 있도록 노력하겠다”고 포부를 밝혔다.

 

김상수 부의장은 “제8대 전반기 이건한 의장님을 비롯한 동료 의원들이 의회의 위상을 높이는 데 앞장서 오셨듯이 김기준 의장님, 동료 의원들과 원칙과 신뢰가 있는 의회를 만들어 나가겠다”고 말했다.

 

* 민주, 의장 후보선출 … ‘막장갈등’ 눈살

시의회 후반기 원 구성은 ‘반족짜리 의장단 선거’로 홍역을 치른 전반기와 달리 순조롭게 진행됐다. 이창식 시의원의 통합당 입당으로 각 정당 간 의석수가 17석대 12석으로 좁혀지며, 자연스럽게 원구성 협상도 4석대 3석으로 암묵적 합의가 이뤄졌기 때문이다.

 

하지만 각 정당 내부에서는 의장단 후보 등을 선출하면서 험난한 과정을 겪었다.

 

특히 민주당의 경우 의장후보를 선출하는 과정에서 한달여 전부터 외압의혹이 불거지는 등 심각한 내홍을 겪었다.

 

민주당 내에서는 후반기 의장 후보로 4선의 박남숙 의원과 3선의 김기준 의원, 재선의 남홍숙 의원이 거론돼 왔다.

 

하지만 의장선거 한 달여 전부터 김 의원에 대한 아파트 불법증축 의혹이 불거지며, 상대후보발 ‘흠집내기’ 논란이 시작됐다. 시민단체인 ‘용인시 의정감시단’이 “정당한 의정활동 감시”를 명분으로 김 의원에 대한 사퇴요구와 1인 시위 등을 진행했고, 급기야 의장선거 1주일 전부터는 노동단체와 연합시위까지 진행했다.

 

또 의정감시단 측은 김 의원의 지역구 국회의원인 김민기 국회의원 지역 사무실 앞에도 ‘집회신고’를 해 ‘압박수단 아니냐’는 의혹을 불러일으켰다.

 

무엇보다 의정감시단 소속 시민이 제3자가 경찰에 제출한 김 의원에 대한 진정서까지 언론에 공개하면서 큰 파장이 일었다.

 

결국, 김 의원이 직접 진정서에 적시된 각종 의혹에 대해 가족들의 재산증빙까지 첨부해 반박과 함께 법적대응을 천명하면서 논란이 일단락 됐다.

 

김 의원은 의장 당선 후 인터뷰에서 “의장선거 직후 일부세력으로부터 ‘의장에 당선됐으니 그만하자’는 제안이 왔다”며 “하지만, 본인을 비롯한 가족들의 명예까지 흡집을 낸 만큼 법적대응은 그대로 진행할 것”이라고 밝혔다.

 

* 통합당, 당 대표‧부의장 선출 ‘내홍’

통합당 역시 평온해 보인 외부이미지와 달리 당 대표와 부의장 후보 선출 등을 두고 심각한 내홍을 겪었다. 특히 당 대표 선출의 경우 총 12명의 의원들이 각각 6대6으로 양분되며 갈등이 확산되는 모습을 표출했다.

 

당초 통합당 측은 지난달 24일 1차 의원총회를 열고 당 대표 선출을 시도했다. 후보로는 초선의 윤재영 의원과 재선의 김희영 의원이 나섰다. 하지만 투표결과 각각 6표씩을 득표하며 결론을 내지 못한 채, 지난달 30일 2차 의원총회를 열고 윤 의원을 대표로 선출했다. 투표결과는 윤 의원 6표, 김 의원 4표, 무효 2표였다.

 

당 소속 의원들에 따르면 두 차례에 거쳐 치른 당 대표 선출은 부의장 후보 선출의 바로미터였다는 설명이다.

 

3선의 박원동 의원과 재선의 김상수 후보가 각각 부의장 출마를 천명했고, 한국당에 배분된 3석의 의장단 배분에 맞춰 의원들 간 표심이 갈렸다는 설명이다.

 

결국, 한국당은 당 대표 선출 후 부의장 등 의장단 후보를 선출하지 않은 채 본회의장에 들어섰고, 부의장 및 운영위원장 선거에서 2차 투표까지 가는 박빙의 승부를 펼쳤다.

 

* 민주, 상임위배분 초‧재선 갈등 ‘표출’ … 상명하복 식 관행 ‘문제’

1일 진행된 후반기 의장단 선거는 민주당과 통합당 간 암묵적 합의에도 불구, 오후 5시를 넘겨 끝났다.

 

상임위 배치를 놓고 민주당 내 초선의원과 재선의원 간 갈등이 격화됐기 때문이다.

 

무엇보다 전반기부터 누적돼온 ‘다선 중심’적 당내 문화에 대한 초선 시의원들의 스트레스가 한꺼번에 폭발했다는 분석이다.

 

이날 민주당 의원들의 갈등은 문화복지위원회 상임위 배치를 두고 시작됐다. 초선의 하연자 의원이 복지위 배속을 수 차례 원했지만, 당 대표와 재선급 의원들이 경제산업위원회로 배치했기 때문이다. 하 의원은 당 지도부 측에 재차 ‘복지위 배치’를 요구했지만, 다선 의원을 중심으로 이를 거부하며 상황이 격화됐다.

 

특히 지난 7대 시의회와 이번 8대 전반기에 이어 후반기까지 총 8년 간 복지위에 배속된 재선의 이은경 의원과 설전이 펼쳐졌다.

 

이 과정에서 4선의 박남숙 의원까지 ‘한 사람이 특정 상임위에 장기 배속되는 부분’에 문제를 제기하면서 고성과 막말이 오가기도 했다는 전언이다.

 

민주당 소속 한 다선의원은 “1지망 상임위에 배속되지 못한 시의원은 2지망 상임위와 운영위원회 우선 배속하며 합리적으로 진행됐다”고 강조했다. 초선의원들의 요구가 지나쳤다는 설명이다.

 

그러나 초선의원들은 “말도 안되는 상임위 배정”이라는 목소리다. 실제 초선의원들은 희망상임위 작성 과정에서도 선배 및 동료의원들과 협의해 서로 배려하는 모습을 연출했다.

 

무엇보다 초선 의원들은 전반기 내내 이어진 ‘초선들에게 양보’만 강요하는 관행이 문제의 본질이라는 입장이다.

한 초선의원은 “선배의원을 존중하는 것은 후배로서 당연한 일이지만, 무조건 후배들에게 ‘나를 따르라’는 식으로 강요하는 것은 민의의 전당에서 연출될 모습은 아니라 생각한다”고 말했다.