이순선 회장 "정 시장이 상의 인사에 개입하려 한다"…관계악화 기폭제
문재훈 상의사무처장이 화근 설… 시, 내년 지원사업 중단에 불만 고조

용인상공회의소

용인시와 용인상공회의소(이하 용인상의)의 관계가 나날이 악화되고 있어 배경에 이목이 집중되고 있다. 그동안 시와 상공회의소 측은 상생관계를 유지해 왔지만, 최근 그 기조가 깨지고 있는 것.

특히 상공인들 사이에서는 용인상의 지도부 측 입장을 인용, “민선6기 들어 시 측이 일방적으로 협력관계를 깨고 있다”며 정찬민 시장에 대한 비판 여론이 확산 추세라는 전언이다.

시 측은 “원칙과 형평에 맞는 상공인 지원을 위해 그동안 용인상의에 지원됐던 일부 사업을 중단한 것”이라는 공식입장이지만, 이면에는 용인상의 사무국장의 거취문제가 자리잡고 있다는 분석이다.

시에 따르면 올해 용인상의에 지원된 예산은 총1억 7500만원 수준이다. 시는 상공회의소가 주최하는 조찬세미나 강연비와 용인비즈 사이트 운영비, 초등학생과 학부모를 대상으로 하는 경제교실 비용 등을 지원했다. 또 용인상의가 위탁받은 사회적 경제지원센터 사업에 1억3300만원의 예산을 지원했다.

하지만 시는 위·수탁 계약을 맺은 경제지원센터를 제외한 모든 지원사업을 내년부터 중단하겠다는 방침이다.

시 측은 “상공회의소가 스스로 사업을 진행하기 충분한 능력을 갖췄다고 판단돼 지원을 중단하기로 결정했다”고 밝혔다. 시 측은 또 그동안 매월 한 차례씩 시 청사 에이스홀에서 진행돼 온 조찬세미나에 대한 강연장 대관도 지난 8월부터 중단했다.

매년 연초에 진행돼 온 용인상의 주최의 ‘신년인사회’ 장소 대관도 ‘사전예약’을 이유로 거부한 상태다. 그동안 용인상의 주최 행사 등에 적극적으로 협조해 온 전례와 상반되는 모습이다.

이 같은 상황이 알려지며 용인상의 회원들은 “정 시장이 상공인들을 무시하고 있다”는 반응이다. 취재 중 만난 일부 상공인들은 “상공회의소 회원들 사이에서 정 시장에 대한 반발이 확산되고 있다”며 “심지어 이런식으로(상공인들을 무시) 해서 (정 시장이) 재선할 수 있겠느냐는 기조도 확산되고 있다”고 전했다.

하지만 상공인들은 문제훈 용인상의 사무처장 거취문제를 두고 지난해 말 논란이 된 용인상의 지도부 측과 시 집행부 간의 갈등상황에 대해서는 제대로 알지 못하고 있었다.

시에 따르면 문 처장은 지난 2012년 당시 김학규 시장과 이병성 전 용인상의 회장 간 인사교류 협력약속에 따라 임용됐다.

당시 시 집행부에 따르면 시와 용인상의 간 첫 인사교류 대상자는 견광수 전 서기관이 유력하게 거론됐다. 당시 부시장과 시 고위 공직자등이 경제국장 출신의 견 전 서기관을 추천한 것.

그러나 김 전 시장이 이를 고민하는 상황에서 당시 수지구청장이던 문 처장이 자원했다는 설명이다.

김 전 시장이 이를 허락하면서 문 처장은 명예퇴직을 사전검토 했지만, 감사원에 적발된 비위문제 등으로 처리되지 않았다. 현행법상 재판이 진행 중이거나 감사원 및 검·경 등 수사기관 조사를 받는 공직자는 명예퇴직을 할 수 없기 때문이다.

하지만 문 처장은 2012년 3월 21일 명예퇴직을 신청했고, 이틀 후인 23일 당시 시 집행부는 명퇴를 허락했다. 문 처장의 전격적인 명퇴 이면에는 당시 시 수뇌부와 감사담당관 등이 감사원에 적극적인 구명요청을 했다는 것이 시 고위관계자의 설명이다.

당시 감사담당관 S씨는 문 처장의 명퇴에 따른 후속인사로 서기관에 임용돼 현재 구청장으로 재직 중이다.

시 행정과 관계자는 “감사원 비위문제는 차치하더라도, 명퇴 신청 후 이틀 만에 처리된 것은 전례가 없는 파격적인 일”이라며 “시와 용인상의 간 첫 인사교류라는 전제가 있어 가능했던 일”이라고 말했다.

하지만 문 처장은 3년 임기의 사무처장에 올해 재임용됐다. 이 과정에서 시 고위공무원 등이 2차 인사교류를 위해 문 처장을 수 차례 접촉했지만, 문 처장은 “본인이 용인상의에 임용된 것은 시와 관계없는 일”이라는 입장을 반복했다.

특히 지난해 말 이순선 용인상의 회장이 경기도 상공회의소연합회 행사에서 “정 시장이 용인상의 인사에 개입하려 한다”며 불만을 터뜨린 것으로 알려지며 시와 용인상의 측 관계는 더욱 급랭됐다.

시 관계자는 “시가 지원한 만큼 상공회의소가 이에 대한 결과를 보여줬는지도 미지수”라며 확대해석을 경계했다.

그러나 문제훈 용인상의 사무처장은 “사무처장 임명에 대한 논란은 상공회의소 회장의 고유권한으로 이사회를 통과했고 민간단체의 일을 시가 개입하는 것은 권한 밖의 일”이라고 말했다.