용인, 시의원 7명 이상 증가 ‘전망’

후보난립 가능성 높아

6개월여 앞으로 다가온 제5회 전국 동시지방선거를 앞두고 지역 정객들의 발걸음도 분주해 지고 있다. 용인은 지난 18대 총선 당시 기흥구 선거구가 분구되며 전반적인 지방의회 등용문도 넓혀진 상태다. 하지만 선거구제 개편안과 공직선거법 개정안 등이 정당 및 국회의원 간의 입장차 등으로 결정되지 않아 지역정가 전반이 초조한 분위기다.

그럼에도 현직 정객들은 물론 화려한 재기를 노리는 전직 정객들과 초선 입성을 노리는 정객들은 각 지역 민심을 잡기위한 활동은 물론, 유력 정치인들에 대한 줄서기 움직임도 꾸준히 포착되고 있다.

국회 정치개혁특별위원회는 지난 23일 공직선거법 소위원회를 열고 지방의원 정수와 선거구 조정을 위한 선거법 개정안 논의에 본격 착수했다.

이에 따라 소선거구제 환원과 지방의원 정수 변화, 정당공천제폐지에 정치권의 관심이 집중되고 있다.

정개특위는 헌법재판소가 지난 3월 의원 1인당 평균 인구편차 ±60%를 초과한 전국 광역 및 기초의원 선거구에 대해 헌법 불합치를 결정함에 따라 내년 지방선거에 적용할 지방의원 정수 및 선거구 조정안을 마련키로 했다.

현재 정개특위에는 국회의원 선거구별로 광역의원 수 2명을 기본으로 하되 해당 선거구 인구가 선거구에 속한 시ㆍ도 전체 선거구의 평균 인구에 비해 많거나 적을 경우 이를 조정하도록 하는 내용의 개정안이 제출돼 있다.

중앙 정치권에 따르면 선거구제의 경우 한나라당은 당초 지난 2006년 지방선거 당시 중선거구제로 변화된 기초의원 선거구제를 다시 소선거구제로 변환해야 한다는 입장이다. 다만 기초단위 행정구역의 인구 하한선을 두고 유권자 수가 미달될 경우 인근 선거구와 통합한다는 전언이다. 다만, 도심 지역과 농촌지역을 구분해 면적 등을 고려한다는 설명이다.

하지만 야당 측은 이 같은 개정안은 “야당 소속 정객들의 지방의회 입성이 어려워진다”며 반발하고 있어 개정 여부는 여전히 미지수다.

용인지역의 경우 헌재의 헌법 불일치 판결에 따라 최소 2명의 광역의원과 6명 이상의 기초의석이 증가될 가능성이 높다. 여기에 정당공천제가 유지될 경우 기초의회 정당 비례대표 의석도 1석 증가돼 총 7석 이상의 의석이 증가될 전망이다.

따라서 본격적인 선거전이 펼쳐지면 후보가 난립될 것이라는 분석이 설득력을 얻고 있다. 실제 현재 지역출신 기초 의원이 없는 일부 지역의 경우 지역 단체장들의 출마설이 난무하는 상황이다.

여기에 지난 총선을 지역 정당 책임자가 바뀌었기 때문에 이 같은 현상을 더욱 부채질했다는 분석이다.

정당 내부사정 ‘변수’

민주, 노 풍 분위기 반전 ‘노림수’

그러나 각 정당 별 내부 사정에 따라 전반적인 선거 정국이 크게 요동칠 수 있어 대부분 물 밑 활동에 치중하는 분위기다. 중앙 정치권의 흐름을 두고 보겠다는 것.

특히 친박연대 통합과 세종시 등 쟁점사안에 대한 계파 간 갈등의 돌파구 마련 여부가 쟁점이다.

한나라당의 경우 10·28 재 보궐선거 당시 중복 후보 불출마와 지난 10월 헌법 재판소의 당선무효 비례대표 의원 승계 결정 후 친박연대 통합이 급물살을 타는 듯 했다.

그러나 4대강 사업과 세종시를 둘러싼 친 이·친 박 간 갈등으로 또 다시 알 수 없는 분위기로 전환됐다. 이에 따라 각 계파에 줄을 선 정객들의 명암도 안개속으로 빠져드는 분위기다. 일각에서는 차기 대권 구도에 영향을 줄 수 있는 내년 지방선거 전 분당 가능성도 제기되고 있다.

하지만 16대 대선당시 당을 탈당한 바 있는 박 전 대표가 또 다시 탈당 카드를 꺼낼 가능성은 거의 없다는 분석이다.

당 관계자에 따르면 내년 지방선거 전까지 친박연대와의 통합을 마무리 한다는 것이 당 내부 방침이라는 전언이다. 소식통에 따르면 내년 1월 중 친박연대 통합이 가시화 될 전망이다. 친박연대 통합은 처인구 선거 정국에 가장 큰 변수가 될 수 있다.

민주당도 국민참여당 창당 등이 고민거리로 등장했다. 고 노무현 전 대통령과 고 김대중 전 대통령 서거 이후 바뀐 민심 풍향을 더욱 부채질한다는 전략에 적신호가 켜진 것.

관계자에 따르면 수원 장안과 안산 상록을 선거구 보궐선거 승리를 교두보 삼아 지방선거 수도권 필승 전략을 수립 중이다. 지방선거 직전 1주기가 되는 노 전 대통령의 추모 행사로 서거당시 국민적 열기를 다시 한 번 끌어낸다는 속내.

그러나 노 전 대통령의 적통을 이어받은 것으로 여겨지는 국민 참여당 창당으로 곤혹스러운 분위기다.

당 관계자에 따르면 국민 참여당의 기본 기치는 올바른 민주세력의 정립이며, 민주당과 다른 길을 가지는 않을 것이라는 전언이다. 즉, 지방선거 공천 과정에서 복수 출마 등을 피하는 협의가 가능하다는 설명.

하지만 국민 참여당에 대한 당 내 시각이 엇갈리고 있어 이마저도 쉽지 않은 상황이다.

시장선거 누가 뛰나

공천염두 중앙관리 더 치열

중앙 정치권의 안개속 정국을 반영하듯, 지난 2006년 지방선거와 달리 시장 후보군의 움직임은 크게 가시화 되고 있지 않다. 특히 지역 주민들에 대한 얼굴 알리기 보다 공천을 염두에 둔 중앙관리가 더 치열한 분위기.

한나라당의 경우 서정석 현 용인시장과 이정문 전 용인시장, 박병우 민주평통 용인시 협의회장 등이 주된 후보군으로 거론되고 있다.

지역정가에 따르면 서정석 시장과 이정문 전 시장의 경우 지난 지방선거 이후 현재까지 긴 신경전을 펼쳐왔다. 특히 최근 당 공천을 앞두고 이 같은 신경전이 정점을 향해 수직 상승세라는 분석이다.

친 박 계인 서 시장의 경우 현직 프리미엄을 앞세워 강공에 나서는 형국이다. 소식통에 따르면 육군사관학교 출신의 강점을 앞세워 현 정권의 주축인 보수세력 층을 집중 공략하고 있으며 친 박 계 국회의원들과의 유대관계도 강화하고 있다는 전언이다. 또 그동안 상대적 열세로 평가돼 온 지역 내 선거조직도 강화하고 있다.

하지만 최근 연이어 불거진 시 내부문제와 집권 중기까지 측근으로 알려졌던 일부 인사들의 연이은 관제수가 난제로 평가되고 있다.

이정문 전 시장의 경우 지난 선거 낙선이후, 당시 패인으로 분석된 중앙 인맥 쌓기에 공을 들인 것으로 알려졌다. 이에 따라 지난 대선 당시 현 이명박 대통령의 좌장으로 불리던 이재오 국민권익위원장과 각별한 인연을 맺은 것으로 알려졌다.

또, 친 이계 의원들과의 유대 관계를 지속적으로 추진, 최근에는 복당 2년 여 만에 경기도당 부위원장에 임명됐다.

박병우 민주평통 위원장은 서 시장과 이 전 시장 간의 신경전에 다크호스로 등장했다. 금융계 통으로 알려진 박 회장은 지난 대선 당시 이명박 대통령 선거 캠프의 경제담당 역할을 한 것으로 알려졌다. 소식통에 따르면 당 내에서는 친 이 계 정통파며 마당발로 통한다는 평이다.

실제 박 회장의 민주평통 용인시 협의회장 취임 이후 서 시장의 민감한 반응이 관측 돼 이목이 집중되기도 했다. 그러나 지역 내에서의 인지도 등이 취약점으로 지적되고 있다.

이 밖에도 정찬민 전 경기도당 대변인과 박종구 전 용인경찰서장, 김학균 스포츠서울 사장, 우태주 전 도의원 등이 시장 후보군으로 자천 타천 거론되고 있다.

한편, 여유현 한나라당 처인구 당협 위원장도 시장 선거 출마 가능성이 높다는 분석이다.

지역정가에 따르면 여 위원장의 행보가 심상치 않다는 것. 여 위원장은 지난 총선 낙선 이후 제한적인 지역 활동을 펼쳤지만 최근 보폭을 넓히는 분위기다. 그동안 민정계를 비롯한 지역 원로 및 정통 한나라당 당원들과의 갈등을 빚어왔던 것과는 달리 행동반경을 넓혔다는 전언이다.

그러나 여 위원장 측근은 “일부 한나라당의 분열을 바라는 세력이 만든 루머”라며 선을 그었다.

실제 여 위원장의 복심은 처인구 지역의 지방선거 승리라는 분석이 중론이다. 지난 선거 당시 한나라당 일색으로 꾸려진 처인구 지방선거 결과가 여 위원장 취임 후 달라질 경우 당협 위원장직은 물론, 차기 총선도 바라볼 수 없다는 것.

이 같은 내용이 알려지자 일부 현직 지방의원들의 이탈도 관측되고 있다.

민주당의 경우 김재일 기흥구 지역위원장 일찌감치 출마를 천명했다. 여기에 김학민 전 한국 사학진흥재단 이사장과 김학규 전 수지신협 이사장 김종희 민주당 수지구 위원장 등이 거론되고 있다.

민주당에 따르면 현재 거론되는 후보 외에 2~3명의 후보군이 출마 여부를 타진 중인 것으로 알려졌다.

특히 수지구와 기흥구 등 인구 집중지역을 겨냥, 인지도가 높은 거물급 중앙 인사를 공천하는 방안을 심각하게 논의 중이라는 전언이다.

최근 재보궐 선거 등으로 여당에 대한 민심이반이 확인된 만큼 당선 가능성이 높은 후보를 내겠다는 것.

민주당 관계자는 “아직 밝힐 수는 없지만 내부적으로 3~4배수 내의 후보군을 압축하고 있다”고 전했다.

하지만 당초 민주당 측은 역대 지방선거 당시 한나라당 측의 낙하산 공천과 지역 정체성 등을 지적한 바 있어 실행 여부는 미지수다.

열린 우리당 성남 분당구 지역위원장과 지난 총선 민주당 기흥구 후보 등을 역임한 김 위원장은 넓은 중앙당 인맥 등이 강점이라는 평이다. 시사저널 워싱턴 특파원 등을 역임하며 다진 인맥 층이 두텁다는 전언이다. 뿐만 아니라 방송 송출을 준비 중인 기독교계 cmi tv사장으로 취임하는 등 기독교계 인맥도 풍부한 것으로 알려졌다.

고 김대중 전 대통령과 각별한 인연을 맺은 바 있는 김학민 전 이사장의 경우 정통 민주계로 지역과 중앙당을 아우르는 인사라는 평이다.

김 이사장은 지역 민주계는 물론, 중앙 민주 인사들의 지지를 받고 있는 것으로 알려졌다. 고 노 전 대통령 재임 이후 오랫동안 정치 일선에서 활동하지 않아 단점으로 지적된 바 있다. 그러나 지난해 노 전 대통령 서거 당시 지역 상주를 자처하는 등 민주계의 부활을 준비해 왔다는 전언이다.

김학규 전 수지 신협 이사장의 경우 지난 18대 총선 당시 우제창 국회의원(용인 처인)의 선거대책 본부장을 맡으며 정계 일선에 복귀했다는 평이다. 그동안 김 전 이사장은 지난 2002년 용인시장 선거와 17대 국회의원 선거 등 정계입성을 원했지만 매번 고배를 마셨다. 그러나 지난 18대 총선을 기점으로 마지막 도전을 준비 해온 것으로 알려졌다.

하지만 지역 민주당 인사들에 따르면 김 전 이사장의 출마 여부는 여전히 미지수다.

이밖에 친박연대 경기도당 수석 부위원장을 맡고 있는 이우현 전 용인시의회 의장도 재기의 기회를 엿보고 있다. 이 전 의장은 지방선거 전 한나라당과 합당이 안 될 경우 ‘당·협이 꾸려진 모든 지자체 단체장 후보를 출마시킨다’는 기존 당론을 고수한다는 입장이다.

특히 이 전 의장은 서청원, 이규택 친박연대 공동대표와 각별한 관계를 유지하는 것으로 알려졌다. 이에 따라 통합이 될 경우 출마보다는 지역 당·협 위원장 등 당직에 무게를 둘 것이라는 분석이 설득력을 얻고 있다. 즉, 차기 총선을 위한 포석이다.
<다음호에 계속>