용인시가 내년 7월 출범을 계획으로 추진 중인 문화재단 건립에 대한 다양한 문제점들이 제시됐다.
용인시는 지난 28일 용인문화재단 타당성 연구용역 자문위원회 회의를 갖고 지역 문화예술 현안에 대한 의견을 듣는 시간을 마련했다.
이날 회의에는 시 관계자를 비롯해 용역주체인 노명우 아주대학교 산업혁렵팀 책임연구원과 이재운(소설가), 김기준(시의회 복지산업위원장), 박재신(용인시의회 의원), 우상표(용인시민신문 대표), 김형구(등잔박물관 관장), 김장환(용인문화원 사무국장), 최현석(용인예총 사무국장), 이보영(용인시국악협회 지부장) 등 자문위원들이 참석했다.
이날 회의에서는 재단설립에는 찬성하지만 재단의 기금운영에 대한 청사진과 기본방향 설정을 바로잡아야 한다는 의견이 제시됐다.
김형구 관장은 “재단법인은 목적을 가지고 재산을 형성하고 사회에 환원하는데 목적이 있는 만큼 시 보조금에 의존하기보다 다양한 방법으로 모아진 기금운영이 필수 조건”이라며 “10년 후를 내다보는 관점으로 기금운영에 대한 청사진이 마련되어야 한다”고 말했다.
용인문화원 김장환 사무국장은 “양적으로만 팽창한 용인의 현실을 볼 때 전문성을 가진 문화재단의 필요성은 인정하지만 지역의 문화예술을 경영한다는 중요한 사명을 가져야 한다”며 “시설관리를 주로 해야 한다는 시의 입장보다는 문화재단은 문화예술을 진흥해야 한다는 기본목적을 가진 만큼 기본적인 개념에 전환이 필요하다”고 말했다.
독립성이 절실한 문화재단이 관 주도로 설립준비과정을 거치고 있어 독립성이 훼손될 수 있다는 점도 문제점으로 지적됐다.
우상표 대표는 “민간주도의 문화재단 설립 준비에는 아무런 관심 없던 시가 이제야 필요성을 느껴 관주도로 재단설립을 추진하는 것은 참 우려스러운 얘기”라며 “시대적 흐름에는 설립이 꼭 필요하지만 지금까지 지역 문화예술을 주도했던 단체들과의 상생관계를 제대로 설정해야 한다”고 말했다.
이어 김장환 사무국장은 “관 주도의 설립 논의는 문제가 있지만 관을 100% 배제할 수 없는 만큼 조직의 역할, 민간영역과의 조화 등 다양한 협력적인 시스템이 마련되어야 한다”며 “시작은 작더라도 사회적 변화에 따라 운영의 틀을 변화시키며 발전시켜가야 할 것”이라고 말했다.
또 최현석 용인예총 사무국장은 “현실적으로 시가 예산을 확보해야 하는 상황인데 재단이 만들어지더라도 원칙을 지키긴 어려울 것”이라며 “견제장치 없이 유야무야 진행된다면 지역에 뿌리 내린 기초, 순수 예술인들은 고사할 수밖에 없다”고 주장했다.
용인시 관계자는 “점점 늘어나는 지역문화시설의 관리나 정체성이 결여된 지역행사 및 축제들을 보면서 전문가집단의 필요성을 느끼게 돼 재단의 설립을 준비하고 있다”며 “앞으로도 지역의 다양한 의견들을 수용할 것”이라고 말했다. 용인시는 용역결과를 가지고 오는 12월 중간보고회를 가질 예정이며 기본계획 등 최종결과물이 나오면 이를 토대로 내년 상반기 중 본격적으로 재단법인 설립을 추진할 예정이다.
하지만 지난 2008년부터 계속 삭감 되고 있는 문화예술분야의 지원예산 문제 등으로 지역단체 등이 문화재단 설립에 우려를 표명하고 있다. 또 용인시가 충분한 공론화 없이 내년 7월 출범을 계획으로 빠르게 건립을 추진하고 있어 앞으로 문화재단 설립에 난항이 예상된다.
